By El pleno del senado de la República, en sesión extraordinaria, aprobó en lo general y en lo particular el proyecto de dictamen por el que se expide la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos, la Ley Federal de Derechos, la Ley de Coordinación Fiscal y la Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo.
Tal aprobación se llevó a cabo sin modificaciones a la minuta que envío a la Cámara de Diputados, por lo que la misma se remitió al Ejecutivo federal para su promulgación Constitucional.
En lo general, este proyecto se aprobó con una votación de 92 votos a favor, por parte de los senadores del PRI, PAN y del PVEM, en tanto que se registraron 25 votos en contra de las fracciones parlamentarias del PRD y PT.
El pleno del senado de la República, en sesión extraordinaria, aprobó en lo general y en lo particular el proyecto de dictamen por el que se expide la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos, la Ley Federal de Derechos, la Ley de Coordinación Fiscal y la Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo.
Tal aprobación se llevó a cabo sin modificaciones a la minuta que envío a la Cámara de Diputados, por lo que la misma se remitió al Ejecutivo federal para su promulgación Constitucional.
En lo general, este proyecto se aprobó con una votación de 92 votos a favor, por parte de los senadores del PRI, PAN y del PVEM, en tanto que se registraron 25 votos en contra de las fracciones parlamentarias del PRD y PT.
Antes de la medianoche, el dictamen fue aprobado en lo particular, luego de que se sometió a la consideración del pleno una serie de artículos reservados por los partidos de oposición.
Sin embargo, y luego de cinco horas de debate y sin modificaciones, se aprobó por mayoría de 87 votos a favor (por parte de legisladores del PRI, PAN y PVEM), y 26 en contra (de los senadores del PT y PRD).
Por la tarde, durante la votación en lo general, y para sorpresa de los más de 100 legisladores presentes, el presidente de la mesa directiva, Raúl Cervantes Andrade, pidió agregar a favor el voto del perredista y tabasqueño, Fernando Mayans Canabal, quien en todo momento se ha pronunciado en contra de la referida reforma, lo cual generó los aplausos de los legisladores del PRI, PAN y PVEM.
En el dictamen, resalta que el Estado podrá retirar la asignación de un terreno para explotación si el asignatario se mantiene inactivo durante 180 días, si en la zona ocurren “incidentes graves” que dañen instalaciones o provoquen la pérdida de producción, o si se entrega información falsa a las autoridades de forma dolosa.
Otro aspecto que se contempla es que a partir del 1 de enero de 2016 podrán entrar al país gasolineras extranjeras para dar el servicio; además de la importación de gasolina por particulares; en 2017, los precios de las gasolinas se liberarán y se determinarán bajo las condiciones del mercado y, aunque el Ejecutivo federal podrá regularlos en 2017, estos costos se ajustarán conforme la inflación.
Asimismo, la nueva Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos prevé reducir la carga administrativa que enfrenta Petróleos Mexicanos, con lo que, en lugar de pagar impuestos y derechos de acuerdo a cuatro regímenes distintos, únicamente se aplicará un régimen común que consiste en sólo tres derechos equivalentes a un pago por el uso superficial, una regalía y una proporción de la utilidad de cada proyecto.
Además, establece en 65 por ciento la tasa aplicada para determinar el derecho por la utilidad compartida, lo que representa una reducción significativa en la tasa impositiva sobre las utilidades que genere Petróleos Mexicanos.
A fin de permitir que los proyectos de mayor complejidad técnica sean económicamente viables, incrementa el límite a deducción anual de los costos hasta 12.5 por ciento del precio de los hidrocarburos producidos, al tiempo de que dispone que los asignatarios paguen anualmente el derecho por la utilidad compartida, en el cual podrán deducir el derecho de extracción de hidrocarburos, efectivamente pagado durante el ejercicio.
Los senadores discutieron por la tarde-noche el Artículo Segundo del Dictamen, disposición transitoria, II de la Ley de Coordinación Fiscal, así como las reservas a 11 artículos, de la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos, en lo relacionado con la renta petrolera.
Además, la Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, en lo relativo al Fondo Mexicano del Petróleo, se registraron reservas a 20 artículos, así como al Artículo Octavo del Dictamen, adición de una disposición transitoria IV de la Ley del Fondo Mexicano del Petróleo.
Cabe mencionar que en este último punto, los senadores de la izquierda criticaron de manera reiterativa la creación del Fondo Mexicano del Petróleo, que estará encabezado por el secretario de Hacienda, al señalar que será un órgano opaco sin obligaciones de rendir cuentas al Congreso.
Staff Campestre / Crónica
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