Debe EPN convertir a Semarnat en una Secretaría de Desarrollo Sustentable

• Haría más con menos y se articularía con tres órdenes de gobierno: Zavala
• Debe gobierno federal revalorar participación ciudadana a través de los CCDS

Tijuana, B. C., a 8 de mayo de 2016.- En tiempos de recortes presupuestales, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales debería ser una Secretaría de Desarrollo Sustentable que se articule realmente con toda la estructura de los tres órdenes de gobierno, profesionalice al personal y ya no tenga delegaciones estatales, sino regionales, para elevar su capacidad de gestión y optimizar el uso de los recursos.

Así lo sugirió el ingeniero José Carmelo Zavala Álvarez, director del Centro de Innovación y Gestión Ambiental (CIGA), a unas horas de que el presidente de la república, Enrique Peña Nieto, realice una nueva visita a Baja California, añadiendo que otra vía para hacer más con menos es descentralizar algunas competencias exclusivas de la Semarnat en lo relativo, por ejemplo, a los particulares que son microgeneradores de residuos peligrosos.

Añadió que ante los retos sociales, ambientales y económicos del país, es preciso que el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto revalorice la participación ciudadana, a través del reconocimiento, el impulso y el decidido rescate de los Consejos Consultivos para el Desarrollo Sustentable (CCDS), que este 2016 cumplen 20 años de ser la participación social mejor estructurada en México.

Explicó que una reestructura permitiría que la nueva Secretaría de Desarrollo Sustentable estuviera obligada orgánicamente a articularse con la Secretaría de Desarrollo Social, la Secretaría de Economía y toda la estructura tanto del gobierno federal, como de los otros dos órdenes de gobierno, lo cual hoy no se está dando y dificulta la transversalidad.

Enfatizó también la urgencia de profesionalizar a los funcionarios de la Semarnat, especialmente en las delegaciones estatales, exigiendo el servicio civil de carrera no solo al personal de niveles inferiores, sino a los altos mandos, pues la crisis financiera por la que la que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público impuso medidas restrictivas a todas las dependencias federales obliga a trabajar con mayor eficiencia.

“En Baja California y otros estados más urgen funcionarios con mayor capacidad de gestión que articulen políticas públicas con más dependencias y otros niveles de gobierno; necesitamos políticos de Estado, que distingan la política pública de la política electoral, porque en el tema del desarrollo sustentable nada es a corto plazo, todo es a largo plazo”, reiteró Zavala.

En cuanto a las delegaciones regionales, el director del CIGA explicó que la propuesta sería desaparecer las delegaciones estatales de la Semarnat y de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, para tener delegaciones regionales, como ya ocurre con la Comisión Nacional del Agua, a fin de que los delegados tengan más capacidad de gestión y usen los recursos de forma óptima, sin derrocharlos por ignorancia.

Zavala Álvarez precisó que hoy la Semarnat no existe en Tijuana, luego de que se gastó en la remodelación de las oficinas que estaban en la Puerta México y meses después se demolió el edificio, porque la Semarnat no sabía que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) iba a demolerlo, lo cual se podría haber evitado con una efectiva interlocución entre ambas delegaciones estatales.

“Las oficinas de Semarnat en Tijuana, que es donde está más de la mitad de la gestión y tramitología de la delegación en Baja California y donde reside la mitad de la población del estado, está amontonada en patios prestados de la SCT, porque no tiene recursos para rentar edificios”, lamentó.

Se requiere mayor eficiencia y estamos de acuerdo, aclaró José Carmelo Zavala, en adelgazar la estructura burocrática, pero se debe ser muy selectivo para que los que se queden sean los mejores, los más profesionales y más capacitados, porque ante la crisis económica se requieren mandos que estén a la altura de los retos que enfrenta Baja California y el resto del país.

Por otra parte, luego de que una de las medidas que la presidencia anunció para el rescate económico de Campeche y Tabasco, afectados por la caída en los precios del petróleo, fue crear consejos de participación social que den seguimiento a las acciones, Zavala opinó que esto podría lograrse con los CCDS, que tienen 20 años de experiencia y presencia no solo a nivel estatal y regional, sino nacional.

“Los únicos que pueden responder a la exigencia del presidente de la república son los CCDS, que son órganos que consulta la Semarnat en temas ambientales, pero cuya participación debería extenderse a todo el gobierno federal para que sean aprovechados de forma transversal y realmente impulsen un desarrollo sustentable”, sostuvo.

Explicó que los CCDS son convocados por la Semarnat cada 3 años, eligiéndose democráticamente a ciudadanos de siete sectores, entre ellos el académico, empresarial, juvenil e indígena, quienes votan a dos consejeros para que 14 integren el núcleo estatal y después eligen a 5 consejeros regionales, por lo que es un órgano plural y representativo.