By Luego de un prolongado debate en torno a la conveniencia de exentar del pago de impuestos a algunos promotores de espectáculos, el Pleno del Congreso rechazó la iniciativa aunque fue necesario el voto de calidad de la presidenta de la Mesa Directiva, diputada Laura Torres Ramírez, para romper el empate y definir la no aprobación del dictamen 159 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto.
Lo anterior se dio en el marco de la sesión ordinaria celebrada este día por la Vigésima Primera Legislatura, la cual fue conducida por la diputada Laura Torres en su calidad de vicepresidente de la Mesa Directiva.
La iniciativa fue propuesta por el diputado Julio César Vázquez Castillo, en su calidad de integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, y al ser sometida a debate en el seno de la Comisión de Hacienda y Presupuesto se determinó:
“Esta comisión considera viable la eliminación del penúltimo párrafo del Artículo 4 de la Ley de Ingresos del Estado de Baja California para el ejercicio fiscal 2015, en virtud de que dicho párrafo tiene como intención derogar las disposiciones que se establezcan en otras Leyes, Códigos, Reglamentos, Acuerdos, Circulares o Disposiciones Administrativas en la parte que contengan exenciones, totales o parciales, beneficios o estímulos fiscales, o consideren a personas como no sujetos del Impuesto sobre Diversiones y Espectáculos Públicos, reconociendo el otorgamiento de un tratamiento fiscal especial respecto de este impuesto únicamente en los casos en que el mismo se encuentre previsto en los ordenamientos fiscales o en las disposiciones de carácter general que emite el Gobernador del Estado con fundamento en el artículo 35 del Código Fiscal del Estado de Baja California”.
En el XIV punto resolutivo el dictamen estableció: “Dicha viabilidad se sustenta en virtud de que se considera inequitativo el que se limite el disfrute de los beneficios de una exención, ya sea total o parcial, o de estímulos fiscales a quienes en Leyes, Códigos, Reglamentos, Acuerdos, Circulares o Disposiciones Administrativas que no sean de naturaleza fiscal, tienen derecho a que se les otorgue, partiendo de la premisa que dichos beneficios o tratamiento fiscal especial se incorporaron en las Leyes, Códigos, Reglamentos, etc. con el fin de apoyar o incentivar el desarrollo de alguna actividad en específico o algún sector de la población que lo requiere, dando certeza jurídica a las personas que sean acreedoras a estos beneficios de su otorgamiento”.
Sin embargo, el diputado Cuauhtémoc Cardona Benavides cuestionó el resolutivo favorable del mencionado dictamen bajo el argumento de que eso afectaría económicamente a la administración estatal y a los municipios, entes que requieren de recursos para realizar sus funciones, y es deber del Poder Legislativo buscarles mayores fuentes de ingresos en lugar de restringirlos.
Lo anterior provocó un debate parlamentario, al término del cual se sometió a votación al dictamen 152 con un resultado de ocho votos a favor y ocho en contra, por lo que en base a la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se hizo una segunda ronda y se obtuvo la misma cifra, lo que llevó a la presidenta del Congreso a aplicar el voto de calidad que le otorga la citada Ley, y fue así que el documento no se aprobó.
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